Административное право - Refine
I. Административное право - отдельная отрасль права в системе права Украины.
II. Понятие и особенности административных отношений.
III. Административная ответственность специальных субъектов:
1. Иностранцы и лица без гражданства;
2. Должностные лица;
3. Военнослужащие;
4. Несовершеннолетние лица в возрасте от 16 до 18 лет;
5. Ответственность родителей;
IV. Вывод.
Часто в жизни мы сталкиваемся с проблемами управления, то есть упорядочение. И в деятельности государства проблема управления имеет и другое, немного конкретнее значение. Оно проявляется в форме деятельности органов исполнительной власти государства и предоставление определенных полномочий субъектам права, по удовлетворению своих потребностей, в сфере исполнительно-распорядительной деятельности. Это определяет необходимость такой отрасли права, как административное. Именно ее нормы регламентируют отношения между высшими, центральными и местными органами исполнительной власти, между гражданами и государством по вопросам совершения правонарушений в сфере общественного порядка и государственного управления.
Так, находясь в общественном транспорте без билета, переходя дорогу с нарушением правил дорожного движения, совершая мелкое хулиганство, человек становится участником отношений, регламентируемых административным правом.
Административное право (от administrare (лат.) - руководить, управлять) - отдельная отрасль права в системе права Украины, нормы которой регулируют общественные отношения, сложившиеся в процессе организации и осуществления государственного управления. Именно поэтому административное часто называют «управленческим правом», или «правом управления.
Административное право является одной:
- Из крупнейших отраслей права Украины, поскольку регулирует большое количество разнообразных общественных отношений;
- Важнейших отраслей права Украины, поскольку регламентирует деятельность органов исполнительной власти и частично органов местного самоуправления;
- Фундаментальных отраслей права, которая в совокупности с другими отраслями (конституционным, гражданским, уголовным) определяет основополагающие принципы деятельности государства в лице ее государственных органов, определяет их систему и полномочия.
Административное право - одно из немногих отраслей права (уголовного, гражданского, трудового) которое имеет собственные юридические средства защиты от посягательств на правовой режим в сфере функционирования органов государственного управления. Кроме этого, само административное право осуществляет защиту не только управленческих общественных отношений, но и иных правоотношений (земельных, жилищных, экологических, финансовых, трудовых и др.). Несмотря на это, административное право не только защищает такие правоотношения, но и выступает в роли их регулятора. В частности, именно нормы административного права определяют систему органов и порядок осуществления контроля за соблюдением экологического законодательства; налогового законодательства; таможенного законодательства; правовые и организационные основы осуществления предпринимательской деятельности и др.
Предметом административного права являются отношения между органами государственной исполнительной власти, и, во-первых, подчиненными им структурами исполнительной власти, во-вторых, другими органами управления, имеющие самостоятельный характер и полномочия, в-третьих, подконтрольными им предприятиями и учреждениями, во- четвертых, негосударственными предприятиями и общественными объединениями и, по пятое - гражданами.
Административно-правовые отношения - это урегулированные нормами административного права общественные отношения, в которых их стороны (субъекты) взаимосвязаны и взаимодействуют путем осуществления субъективных прав и обязанностей, установленных и гарантированных соответствующими административно-правовыми нормами.
Административно-правовым отношениям присущи как общие черты частности:
- Они являются общественными отношениями, урегулированными нормами права;
- Они являются волевыми общественными отношениями, то есть право, регулируя их влияет на сознание и волю людей.
- Участники правоотношений наделены субъективными правами и несут юридические обязанности;
так и особые черты, а именно:
- Они, как правило является «власти отношения», поскольку возникают в результате осуществления государственного управления, т.е. государственно-властного воздействия одной стороны на другую для достижения определенной цели;
- Обязательным участником административных право отношений выступает государственный орган или должностное лицо, наделенное определенными государственно-властными полномочиями;
- Они возникают по инициативе одной из сторон и согласие другой стороны при этом не требуется. Могут возникать даже вопреки желанию другой стороны;
- Они, как правило, возникают по принципу «власть-подчинение», поскольку один из их субъектов обязательно должен юридически-властные полномочия;
- В случае нарушения одной из сторон своих обязанностей, ответственность наступает не перед другой стороной, а перед государством в лице ее государственных органов или должностных лиц;
- Спор, который возник между участниками административных правоотношений, рассматривается как в судебном, так и в административном порядке.
В административном праве из всех многочисленных мер принуждения (обзор, реквизиция, задержание, изъятие и т.д.) только административные взыскания выполняют функцию наказания и только их применение влечет наступление административной ответственности.
Административная ответственность - это разновидность юридической ответственности, которая представляет собой совокупность административных правоотношений, возникающих в связи с применением уполномоченными органами (должностными лицами) к лицам, совершивших административный проступок, предусмотренных нормами административного права особых санкций - административных взысканий.
Основными чертами административной ответственности являются:
1) административную ответственность можно рассматривать как правовую ответственность за административные правонарушения. При этом следует учитывать, что объектом посягательства являются отношения в сфере государственного управления, а иногда и некоторые другие. Так, административная ответственность устанавливается за посягательства на таможенные, налоговые отношения, отношения связанные с защитой собственности, охраной прав граждан, природы, здоровья населения, торговли и т.д. С другой стороны, административная ответственность применяется за нарушение не каждой нормы административного права, а тех, предусматривающие ее наступления;
2) нормативным основанием наступления административной ответственности является: КоАП Украины как основной законодательный акт об административной ответственности, другие кодексы: Таможенный, воздух, а также отдельные Законы Украины: «О борьбе с коррупцией», «Об ответственности предприятий, учреждений и организаций за нарушение законодательства о ветеринарной медицине »,« О защите от недобросовестной конкуренции »,« О рекламе »и др. Этой особенностью административная ответственность отличается от уголовной, нормативным основанием которой является только УК Украины;
3) субъектами этого вида ответственности являются как физические так и юридические лица - предприятия, учреждения, организации;
4) осуществление нарушений административно - правовых норм влечет применение мер принуждения, одним из видов которых являются административные взыскания. Именно последние применяются в результате привлечения к административной ответственности;
Комментарии:
К этой статье пока нет комментариев. Вы можете стать первым!
Добавить комментарий:
Все поля должны быть заполнены.